convegno "I SISTEMI DI GESTIONE E L’ASSEVERAZIONE DELLE IMPRESE EDILI"
aTTI DEL cONVEGNO
Professore a contratto di Diritto del Lavoro nell’Università degli Studi di Cassino e del Lazio Meridionale
Professore a contratto di Diritto del Lavoro nell’Università degli Studi di Cassino e del Lazio Meridionale
A cura di : Mario Gallo
28/11/2014
Il convegno intende trattare in merito all’attuazione dei sistemi di organizzazione e gestione della sicurezza di cui all’art. 30 del Testo Unico sicurezza, realizzati secondo i modelli più noti, fra i quali il BS OHSAS 18001:2007, certificati dagli enti accreditati, e asseverati dall’organismo paritetico ai sensi dell’art. 51 del Testo Unico sicurezza. La sicurezza sul lavoro dipende da svariati aspetti tecnici, organizzativi e dal fattore umano. I sistemi di prevenzione e protezione devono tener conto di variabili molto diverse e complesse, che quasi mai rispondono a leggi deterministiche, e che sono multidisciplinari.
Negli ultimi anni è si sempre più affermato il criterio di affrontare il problema della sicurezza sul lavoro attraverso l’implementazione di sistemi organizzati.
L’idea che sta alla base della ricerca del conseguimento della sicurezza attraverso i sistemi di gestione è quella di creare e mettere a disposizione di ciascun operatore coinvolto nel processo produttivo alcuni strumenti e procedure organizzate con le quali compiere sistematiche azioni di controllo, comunicazione, intervento e verifica, il cui obiettivo sia il conseguimento permanente degli standard di sicurezza richiesti dalla normativa e dai soggetti deputati al controllo.
Questi sistemi organizzati possono essere formalizzati, verificati da enti terzi che ne valutano l’efficacia, e, novità degli ultimi mesi, possono essere asseverati dall’ente istituzionale bilaterale.
I sistemi di gestione risultano particolarmente importanti nel settore dell’edilizia, dove le problematiche di sicurezza sono amplificate dalla presenza contemporanea di alcuni dei più importanti fattori di rischio, dalla complessità dell’ambiente di lavoro e dalla confluenza di svariati soggetti nello stesso luogo che genera il rischio di interferenza.
Inoltre, fra i molteplici benefici indotti dalla certificazione e asseverazione del modello di organizzazione e gestione, vi è l’esenzione dalla responsabilità amministrativa delle persone giuridiche di cui al D.Lgs. 231/2001.
La Commissione Nazionale CNCPT, in collaborazione con UNI ha messo a punto la prassi di riferimento UNI/PdR 2:2013, che definisce gli indirizzi operativi del servizio nazionale di asseverazione, attuato dai CPT provinciali.
Il CPT di Padova ha espletato la procedura di attivazione, formato il proprio personale e istituito la Commissione Provinciale Tecnicamente Competente ed è già attivo con il servizio di asseverazione.